「ニューツーリズム」

nnnn？ 第三種旅行業者って？今までどういう規制があったの？？ここでいう「ニューツーリズム」の（募集型）企画旅行という商品を提供しちゃいけなかったの？
ごめーん、「こんな規制」の中身が知りたいです。

Tije どの
旅行業者には第１種から３種まであって、営業保証金や基準資産額の多寡 （営業保証金だと、第１種は7000万円、２種は1100万円、３種は300万円など）から区分されています。 数は、第１種旅行業者が800社弱（半分以上が東京に集中）、第２種が2800社弱、第３種が6000社強と第３種が圧倒的だけど、売上げとかなんとか大中小企業の構図はここでもきっと同じはず。
これまで、第３種は企画旅行では、社員旅行のようなお客さんのリクエストにこたえる受注型しか取り扱えなくて、いわゆる「パッケージツアー」のような募集型の企画・実施は一切できませんでした。ちなみに第２種も「パッケージツアー」が組めるのは国内旅行だけで、海外パッケージを組めるのは第１種だけ。違いはそこで、HISがやっているような手配旅行は３つともできるし、他の会社が企画した旅行商品の受託販売もできてました。
今回、第３種も「国内の募集型企画旅行」を企画・実施できるようになったのだけれど、「一定条件下で」とあるように、以下の２つの条件がっ、

1.旅行の催行区域が、旅行毎に、一の営業所の存する市町村。これに隣接する市町村及び国土交通大臣の定める区域の区域内に設定されていること。
2.旅行代金（一定の比率以内で設定される申込金を除く。）については、旅行開始日より前の収受を行わないこと。

資料には、『消費者保護を図りつつ、地域の観光資源を熟知した地元の中小観光事業者による旅行商品の創出を促進』 するとも書かれています、・・・。
自分たちで考えて旅行商品をつくって自分たちで販売することができるようになってくこと（「着地型観光」と呼ばれている）は好ましいことで、観光協会や宿泊施設等の観光事業者、まちづくり団体やNPOなどが、第３種に新規参入するのでは、との指摘もあります。
でも、条件１つめの、決して範囲が広くないところで、しかも行政界で範囲を区切るのって、シーズとニーズにあっているのかとか、２つめなんか 『消費者保護』って言葉で包みながら、信用できないと宣言しているみたいで、感覚的には腑に落ちないことも・・・、あるよねぇ。

ああ、あと肝心なことを、、、これまではきっと「ニューツーリズム」はほとんど商品として成立していなかったんだと理解しています。ここで言う「ニューツーリズム」の素材のない東京で考えながら、こんな手間隙かかって儲からないこと、きっと大企業はやらないですもの。